Il valore dell’impugnativa assembleare: costi e valutazioni

- Avv. Enrica Busco e Avv. Simona Asperti -

“Io non ci sto!”, “Questa delibera è ingiusta!”, “Io mi oppongo”…

Quante volte abbiamo sentito queste espressioni, una volta chiusa l’assemblea di condominio.

Fortunatamente, il Codice civile mette a disposizione dei condòmini uno strumento per contestare le delibere ingiuste ed illegittime.

In base all’art. 1137 c.c. ogni condomino assente, dissenziente o astenuto può adire l'autorità giudiziaria chiedendo l'annullamento della delibera assembleare nel termine perentorio di trenta giorni, che decorre dalla data della deliberazione per i dissenzienti o astenuti e dalla data di comunicazione della deliberazione per gli assenti.

Il Legislatore in questo articolo ha voluto fornire indicazioni ben precise circa i soggetti autorizzati a proporre impugnativa e i tempi per proporla.

Tempi che sono indubbiamente molto brevi: 30 giorni dalla data della delibera per i condòmini dissenzienti e astenuti, 30 giorni dalla data di comunicazione della delibera per i condòmini assenti.

E’ bene precisare che prima di “adire l’autorità giudiziaria”, quindi prima di “andare davanti al Giudice” è obbligatorio per il condòmino fare un altro passo, ossia avviare la procedura di mediazione, così come prevista dal D.Lgs 28/2010, sempre con l’assistenza di un legale di fiducia.

Fatta questa doverosa premessa, una domanda sorge spontanea: impugnando una delibera assembleare, ad esempio, inerente alla ripartizione delle spese condominiali idriche, il condòmino impugna solo la delibera relativa alla propria quota o impugna l’intero riparto?

Poniamo, ad esempio, il caso in cui il condomino Tizio impugna la delibera assembleare, in quanto ritiene illegittimo di dover pagare €.800,00 a titolo di spese idriche.

In questo specifico caso, il valore da prendere in considerazione è il singolo importo contestato dal condòmino (€.800,00) oppure l’intera spesa condominiale, così come risulta dal riparto? Ed ancora, l’impugnativa riguarderà l’intera delibera o solo la quota contestata dal singolo?

Queste domande non sono poi così banali se pensiamo che la loro risposta determinerà il valore della causa e, di conseguenze, i costi di giustizia della procedura di mediazione prima e della eventuale causa poi.

Recentemente la Sezione II della Corte Suprema di Cassazione è stata chiamata a decidere un caso analogo a quello qui proposto.

Nel caso di specie, il Tribunale di Ragusa aveva dichiarato inammissibile l’appello, sull’assunto che le somme oggetto di contestazione fossero inferiori ad €.1.100,00, con conseguente quantificazione della pronuncia del Giudice di pace come pronuncia secondo equità e quindi appellabile in Tribunale solo per specifici motivi ex artt. 339 comma 3 c.p.c.

Diversamente, l’appellante sosteneva che la competenza per valore del Giudice di Pace era stata superata, in quanto doveva essere preso in considerazione l’intero importo della ripartizione delle spese e non solo la voce del singolo.
Viste le tesi contrastanti e l’inesistenza, ad oggi, di una sentenza dirimente, la seconda sezione della Suprema Corte di Cassazione è stata chiamata a decidere del caso in esame.

Con la sentenza n°2571/2023 del 4/9/2023 la Suprema Corte richiama entrambi gli orientamenti.

Il primo orientamento sostiene che il valore della causa deve calcolarsi sulla base della singola frazione contestata rispetto all’importo complessivo del reddito capo di spesa, con la conseguenza che la decisione in ordine a tale contestazione non comporta necessariamente una pronuncia con efficacia di giudicato e di invalidità dell’intera delibera contenente la voce di spese in questione.

In poche parole, secondo questo primo orientamento, il valore della causa dovrebbe essere pari alla sola quota contestata (nel nostro esempio €.800,00) e l’eventuale decisione del giudice non si rifletterebbe sull’intera delibera, bensì solo su quella quota di spesa contestata.

Il secondo orientamento, che è quello che si sta recentemente consolidando (sentenze conformi v. Cass. 9068/2022e 19250/2021), sostiene l’esatto contrario.

Ovvero, il valore da prendere in considerazione per la determinazione del valore della causa non si commisura in base all’entità del singolo importo contestato, ma all’intero ammontare della stessa spesa, così come risulta dal riparto approvato dall’assemblea del condominio.

Anche se la controversia riguarda solo una quota di partecipazione alla spesa condominiale del singolo condòmino, il valore della causa è da determinarsi sulla base dell’intero atto impugnato.

Questa recente sentenza settembrina non pone fine alla discordia, ma rimarca l’orientamento giurisprudenziale prevalente.

Sebbene il condòmino contesti nel merito solo la propria quota di partecipazione alla spesa, il valore della causa è da determinarsi sulla base della spesa complessiva sostenuta dalla compagine condominiale.

Come poc’anzi detto queste considerazioni sono rilevanti, in quanto si riflettono sul valore della causa e, di conseguenza, sul calcolo della spesa di lite che le parti dovranno sostenere.

I costi della mediazione (ad esempio, i compensi del mediatore) sono proporzioni al valore della controversia.

Ed ancora, il giudice compente a decidere della questione deve essere individuato in base a due criteri essenziali: territoriale (ubicazione dell’immobile) e per valore della causa.

Lo stesso vale per la spesa di giustizia da versarsi a titolo di contributo unificato.

Maggiore è il valore della causa, maggiore è il compenso dovuto.

Gli ermellini con questa sentenza hanno indicato la strada da percorrere, senza lasciare spazio ad altri orientamenti.

Ciò detto, restiamo sempre in attesa di una pronuncia delle Sezioni Unite.